稀浆封层的作用：是一种流动状态的沥青混合物，由适当级配的石屑或砂、填料（水泥、石灰、粉煤灰、石粉等）与乳化沥青、外加剂和水混合而成，均匀铺在路面上。
当符合下列条件之一时，下封层应铺设在沥青面层下:

1、位于多雨地区，沥青表面间隙大，渗水严重。
2、铺设基层后，沥青面层不能及时铺设，交通必须开放。